近期，第一检察部在办理一起伪造公章的刑事案件中发现，长江航运船舶的登记、监管等方面存在漏洞，第五检察部根据“一案多审”机制及时跟进，聚焦“挂靠”这一法律政策问题，努力寻求开展行政检察监督及社会治理的契机。

对此，两部门开展联合调研，于日前走访上海市交通运输行业协会，并邀请长江航运公安局座谈，重点就船舶航运挂靠的法律属性、监管难点、技术支持、法治宣传等问题进行共商研究。调研达成几点共识：一是对该案在推进长江经济带发展、长三角一体化联动和服务保障营商环境方面的价值和作用提升了思想认识；二是对上述问题的行政职权归属有了更清晰的认知，承认船舶运输中普遍存在该类“灰色地带”；三是在建立统一规范的安全管理体系和技术措施、宣教重点等方面寻找到各自关切和工作交集。

下阶段，相关部门将依托各自职能，借助一体化工作模式，在市检察院和社会各界的指导、参与下，依托行政检察办公室推进该项工作的综合治理和行政监管完善。